特朗普挑选的司法部长对硅谷来说是个坏消息

参议员Jeff Sessions于11月18日在纽约的特朗普大厦回答记者。该大厦是待任总统特朗普居住和办公的地方

待任总统唐纳德·特朗普挑选的司法部长也许并非高科技企业愿意看到的。阿拉巴马州共和党参议员Jeff Sessions在美国司法部涉及硅谷的几个核心议题中，都站在了后者的对立面。一旦当选，Sessions和几个科技巨头可能在如下关键领域发生碰撞。

加密

加州San Bernardino的一次对公众开枪事件中，枪手使用的是一部加密的苹果手机。这引发了苹果公司和美国司法部对峙，而高科技产业界是站在苹果公司一边的。

但Sessions代表政府一方，显示出了强硬态度。“从法律执行的背景考虑，我相信该事件比苹果总裁Tim Cook所理解的更加严重。”Sessions今年2月曾对Bloomberg News说，“对于一个犯罪案件，或一个生死攸关的恐怖事件而言，接通电话意味着这个案件结束了。”

高科技产业界和民间团体“共同抵制授权给政府开通加密后门”，而如果Sessions成为司法部长，我们没有理由认为政府的立场会改变，新美国开放技术研究所（New America's Open Technology Institute）政策顾问和政府事务部部长Robyn Greene说。

电子邮件隐私权

修改《电子通信隐私法》（Electronic Communications Privacy Act，ECPA），使政府要搜索每个人发送和接收的内容时，需要获得许可，已经成为议会（以及公众）逐渐支持的事项，尽管还没做成。

但今年早些时候，Sessions提交了一份ECPA改革修正法案，引起了隐私权保护者的警觉。根据该项修正案的内容，只要政府代表认为属于紧急情况，无需经过任何法律程序，就可以要求电话和互联网服务提供商应提供数据——这是地方、州和联邦执法部门权力的极大扩张。

大致说来，高科技产业界认为，ECPA改革应该对其用户提供基于美国宪法第四修正案（搜查和逮捕）的更强的保护。许多科技巨头，包括谷歌、苹果和微软，都参加了数字正当程序联盟（Digital Due Process coalition）——为推动法律修改来上述效果的组织。总体上说，高科技产业界支持更多保护隐私，而不是削弱。

Sessions提出的修正案说明他和硅谷的立场不同，而且在当选司法部长后会推动政府无需许可即可要求电信和互联网公司提供用户信息，Greene 说。但她对ECPA改革能够向前推动，持乐观态度，尤其是今年早些时候众议院一致通过了不包含Sessions所提议的紧急情况修正案的一揽子法规之后。“Sessions领导的司法部能在多大程度上阻止这项改革，还是不清楚的。最后还是要由总统来批准法案通过。”Greene说。

移民

Sessions长期以来一直支持对移民采取更多限制。今年10月，他建议美国废除H-1B签证，该项签证允许公司在不能从国内找到合适某个职位的雇员时，可以招聘外国人。

这又使他站到了高科技产业界的对立面，后者主张扩大这项签证的范围。实际上一个由Facebook总裁Mark Zuckerberg支持的组织FWD.us，在推动移民改革，包括发放更多的H-1B签证。

尽管移民问题对于司法部而言并不是首要问题，但它会追查那些它认为签证造假的公司，正如它过去所做的那样。Sessions已经推动司法部在这方面付出更多努力，例如他去年曾经签署一项文书，敦促该部门调查南加州爱迪生电力公司（Southern California Edison）发放H-1B签证的行为。

“作为全国执法部门的首脑，Sessions可以动用超乎寻常的权力，对他认为重要的事开展深入研究和行动。而我们也知道他已经对此直言不讳。”美国国家移民论坛（National Immigration Forum）总干事Ali Noorani说。